O mundo e a segurança
Quando no século XIX o mundo verificou que não podia contar por muito tempo com a garantia da caridade para os menos favorecidos, buscou-se dar-lhes segurança estatal. Foram criados, então, os regimes previdenciários e pensionários, para atender com segurança à massa pobre, que se deslocara ou que fôra deslocada da agricultura para indústria em fase de expansão.